震党〔2016〕26号

上海震旦职业学院党委关于召开

2016年度党员领导干部民主生活会实施方案

党委班子成员、各党总支、直属党支部：

根据《中共上海市纪委机关、中共上海市委组织部关于认真开好2016年度处以上党员领导干部民主生活会的通知》和市教卫工作党委、市民办高校党工委《关于认真开好2016年度民办高校党员领导干部民主生活会的通知》的精神和要求，并结合我院的工作实际，特制定学院2016年度党员领导干部民主生活会的实施方案。

一、  民主生活会的主题和基本要求

2016年度民主生活会要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，扎实推进学校改革发展稳定各项工作。

基本要求有以下4个方面：开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。

一是在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。

三是在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。

四是在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业、为上海继续当好全国改革开放排头兵创新发展先行者苦干实干。

本次民主生活会要坚持严标准、严措施、严纪律，要紧密联系班子和个人深入查找问题，开展批评和自我批评，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，认真严肃提意见，满腔热情帮同志，确保民主生活会开出高质量、取得好效果，促进学院的教学改革和各项工作。

二、认真对照《准则》、《条例》查找突出问题

2016年度民主生活会，要求学院领导班子和领导干部要坚持问题导向，认真对照《准则》、《条例》的规定和要求，紧密结合学院和本人工作实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

一是理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。

二是政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。

三是作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。

四是担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。

五是组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。

六是落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

三、从严从实做好民主生活会的各个环节工作

1、深化学习研讨

深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》的基本精神和《条例》的基本要求，深刻认识在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强和加强党内政治文化建设、从严从实开好学院党员领导干部民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2、广泛征求意见

坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询意见等方式，广泛听取党员、干部、群众的意见，并原汁原味向学院领导班子和领导干部反馈。学院主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，并结合走访、干部考评、监督考核等反馈情况，认真梳理查找问题。

3、开展谈心谈话

要做到“四必谈”，即：学院主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，学院主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部的党员代表必谈。

谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题；既谈自身差距、也提醒对方不足。党委负责同志要同所属二级单位党组织书记开展普遍谈心。同时，学院党委负责同志要接受党员、干部和群众的约谈。

4、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲

学院党委主要负责同志要主持研究起草学院领导班子的对照检查材料，班子成员要自己动手撰写发言提纲。在准备对照检查材料和个人发言提纲时，要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和本市、本系统查处的典型案例，将其作为民主生活会的反面教材，切实汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。班子个人的发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况、履行保密工作责任等问题说清楚、谈透彻。党委负责同志要对班子成员的发言提纲进行审阅把关。

5、严肃开展批评和自我批评

学院领导班子成员都要进行深刻的自我批评，党委主要负责同志要代表班子作对照检查，并带头开展批评和自我批评。开展自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评的意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

6、切实抓好整改落实工作

结合民主生活会开展批评和自我批评的情况，要对查摆出来的问题进行梳理，并制定整改措施，形成学院领导班子和领导干部个人的整改清单，在一定范围进行公开。要立行立改，整改要自觉接受党员、群众的监督。

四、加强民主生活会的领导和督导

1、强化主体责任

党员领导干部要以高度认真负责的态度参加民主生活会，深刻进行对照检查，努力达到发扬民主、改进作风、增进团结、促进工作的目的和效果。学院民主生活会实施方案及领导班子对照检查材料要在民主生活会召开前10天报市民办高校党工委办公室，经批复后方可召开。学院党委负责同志要履行第一责任人的责任，带好头、把好关。学院民主生活会召开情况，将在会议结束后15日内报市教卫工作党委、市民办高校党工委。

2、加强督促指导

学院领导班子成员要参加和指导联系点单位中层干部专题民主生活

会，要做到提前介入，了解联系点单位领导班子的情况、会议准备工作的情况等，加强对联系点单位中层干部专题民主生活的督促和指导。

3、部署开好专题组织生活会

参照学院党员领导干部民主生活会的要求，并结合“两学一做”学习教育的要求，学院各基层党组织要召开一次专题组织生活会，同时开展年度党员的民主评议工作，促进各基层党支部落实制度、找准问题、改进作风，发挥战斗堡垒作用；引领全体党员践行“四讲四有”标准，做合格党员，发挥先锋模范作用。学院党员领导干部要以普通党员的身份参加所在支部、小组的组织生活会。学院要将召开专题组织生活会和开展民主评议党员的情况在2017年1月底前书面向市教卫工作党委、市纪委驻市教卫工作党委纪检组、市民办高校党工委办公室报告。

附件：

1、中共上海震旦职业学院委员会2016年度民主生活会学习材料目录

2、中共上海震旦职业学院委员会2016年度民主生活会时间安排表

3、中共上海震旦职业学院委员会2016年度民主生活会述职评议表

中共上海震旦职业学院委员会

                         2016年12月22日

中共上海震旦职业学院委员会               2016年12月26日印发

附件1    

  中共上海震旦职业学院委员会

  2016年度民主生活会学习材料目录

1、《习近平谈治国理政》

2、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》

3、中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报

4、习近平在党的十八届六中全会上的重要讲话

5、关于新形势下党内政治生活的若干准则

6、中国共产党党内监督条例

7、习近平在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话

8、关于认真开好2016年度民办高校党员领导干部民主生活会通知

[沪民高党（2016）14号]文件

附件2

 中共上海震旦职业学院委员会

 2016年度民主生活会时间安排表

 注：上述时间安排如有变化，另行通知

附件3  

 中共上海震旦职业学院党委述职评议表