沪震职［2016］72号
上海震旦职业学院专项资金（项目）管理办法
第一章 总则
第一条：根据上海市促进民办教育发展专项资金管理办法，为加强我院专项资金（项目）的管理，保证专款专用，提高资金使用效益，保障和促进我院教学、科研等各项事业的发展，根据国家、市教委等有关法律法规及文件精神，结合我院实际，制定本办法。
第二条：民办教育发展专项资金是由市教委教育经费下拨安排，并纳入我院经费预算，民办教育专项资金应专款专用，不得以任何理由和方式虚报、截留、挤占、挪用，项目支出不得违反国家法律法规和财经纪律的规定，不得用于发放工资性的津贴补贴和福利费、请客送礼、旅游观光、投资理财、提取管理费、支付罚款、偿还贷款（利息）、捐赠赞助等。
第三条：民办教育发展专项资金的管理坚持“专项申报、专款专用、规范透明、注重绩效”的原则，建立项目验收和绩效评价机制。
第四条：上级主管部门下拨的专项资金，必须严格按项目要求的进度及相关规定执行。项目执行部门应于项目完成后，将项目执行情况和资金使用情况及时进行总结，以书面形式上报学院及上级主管部门。
第五条：专项资金项目管理实行“第一责任人”制度，全面负责项目建设实施中的各项工作，并对资金使用的真实性、合法性、规范性和有效性负责。
第六条：民办教育专项资金安排的年度预算应确保按期完成，原则上当年预算当年执行完毕。
第二章 专项资金的申报立项
第七条：申报市教委等上级专项资金，由有关职能部门、二级学院牵头，根据有关项目要求进行论证、申报立项和办理相关审批手续。
第八条：申报中央与地方共建高等学校专项资金的，按照《财政部关于印发〈中央与地方共建高等学校专项资金管理办法〉的通知》的规定。每年在11月底前进行申报，由相关职能部门负责牵头组织，具体申报部门负责构建项目、组织人员，指定项目负责人，准备申报资料、数据，编写项目可行性报告，按规定填制相关表格。申报资料基本形成后，由牵头职能部门组织专家和相关人员进行论证，根据论证的结论由具体申报部门修改原申请材料后，报院领导审定上报。
第九条： 上级单位在年度中期额外下拨、追加专项资金的，有关职能部门须按要求准备相关资料、数据，撰写追加资金申请报告，按规定填制相关表格，并经院领导审定后在规定的时间内上报。
第三章 专项资金的使用
第十条：对于专项资金的使用，由申报部门按照预算金额，从项目建设的迫切性、实施效益等方面具体落实项目内容，以确保专项经费的使用效益和效率以及经费分配额度的合理。
第十一条：专项资金的使用，必须坚持专款专用的原则，符合国家有关财经、会计制度以及学院的相关规定，保证资金的使用效果，不得层层下分，化整为零。
第十二条：财务部门按专项资金项目设立项目专户，实行专项核算。
第十三条：项目主管部门应加强对专项资金的管理，对专项资金的使用、进展情况严格把关，并定期与财务处核对专项资金的执行情况。
第十四条：专项资金不得用于与项目无关的其他支出以及支付各种罚款、捐款、赞助、还贷、对外投资等。任何部门不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用专项资金。
第十五条：专项资金购置的固定资产，按学校固定资产管理办法统一管理。对于大型仪器设备和大宗物资的采购、基建项目及大型维修改造项目，属于招标范围的按规定采取招投标或集中采购的方式。
第十六条：工程类项目支付，项目管理部门须凭原始正规票据、“专项工程验收报告”、“工程施工合同书”、“工程预、决算表”、“工程招投标书”、“基本建设/设备付款通知单”等相关资料到财务处办理核支手续。
第十七条：设备购置类项目支付，项目管理部门须凭原始正规票据、“设备采购合同书”、“设备招投标书”、“固定资产验收报告单”、“基本建设/设备付款通知单”等相关资料到财务处办理核支手续。
第十八条：项目完成后，财务处要会同项目管理部门分项目编制专项经费决算，决算主要包括经费使用情况报表和文字说明。同时，接受有关部门评估、验收。决算报表等资料归入会计档案，统一归档管理。
第十九条： 如遇确需新增项目、变更、撤销项目或改变资金用途的，必须按规定程序报经批准后，财务处方可调整预算。
第二十条：凡未按规定程序报批立项，或随意改变资金用途的，财务处不予付款，由此产生的后果由项目部门自行承担。
第四章 专项资金的监督检查与绩效考评
第二十一条：民办教育专项资金形成的资产，按照国家和本市有关规定执行，并且单独管理
第二十二条：学院在每个会计年度结束后及项目建设计划完成后，应对专项资金的使用和管理情况进行自评和结报，并将自评和结报情况报送市教委。
第二十三条：对违反本办法造成经济损失的按有关规定处理。对查实违规教育专项资金的有关部门可扣减、暂缓、中止拨款以及限期收回已拨付的专项资金。同时，视情节轻重，依法追究相关人员的责任。
第五章 附则
第二十四条： 本办法由院长办公室负责解释。
第二十五条： 本办法自发布之日起执行。
上海震旦职业学院
2016年9月12日（修订）
上海震旦职业学院院长办公室 2016年9月12日印发
